黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議。靖州縣要全面準確貫徹落實全會精神,貫徹落實省委、市委部署要求,實現縣委六屆四次全會提出的加快全面建成小康靖州奮鬥目標,就必須以改革創新精神推進各項工作落實,進而推動縣域經濟發展。
  貫徹全會精神,推動縣域經濟發展,必須始終保持清醒頭腦,進一步解放思想,剋服故步自封、不思進取的思想觀念。一是增強中心意識。發展不足仍然是靖州最大的縣情,必須堅持以經濟建設為中心不動搖,把隊伍的主要力量、幹部的主要精力、部門的主要資源集中、聚焦到經濟發展上來。2013年,全縣縣域經濟穩步增長,全年地區生產總值增長10.7%,圓滿完成既定目標。今年,我們將繼續緊扣中心,大力落實“一極兩翼”發展戰略,打造湘黔桂邊界區域經濟增長極,實施“商貿興縣、工業強縣”兩翼齊飛,確保實現今年縣委經濟工作會議確定的經濟發展目標。二是增強開放意識。心胸開放則豁達,封閉則狹隘;經濟開放則繁榮,封閉則衰退。靖州作為後發展邊遠山區縣,決不能因為位置偏遠就把發展邊緣化,也決不能因為山高林密而阻擋視野、禁錮思想,而要敞開腦門、縣門,解放思想,優化環境,廣納資金、人才、經驗,實現開放發展、跨越發展。三是增強問題意識。問題是時代的呼喚,要善於發現問題、直面問題、研究問題,積極推動問題的解決,集聚推動發展的正能量。堅持“底線思維”,剋服自我感覺良好的盲目樂觀情緒,居安思危,防患於未然。
  全會全面部署了加快完善現代市場體系、推進社會事業改革創新、創新社會治理體制等15項改革任務。完成這些任務,就要創新工作思路,積極探索符合縣情的各項改革措施。一是探索開放合作平臺建設。堅持每年上半年舉辦“中國•靖州楊梅節暨湘黔桂邊界區域投資經貿洽談會”,提升靖州楊梅等特產品牌,打造省際經貿合作平臺;每年下半年舉辦“中國•飛山文化旅游節暨中國•靖州土特產品博覽會”,構築土特產品交易物流平臺,促進文化旅游、商貿物流發展。同時,積極對接南寧東盟博覽會、桂林旅游博覽會、北部灣經濟技術開發區、省市組織的招商貿易活動等四大交流平臺,加強對外交流合作。二是探索特色產業園區發展。建設工業集中區,啟動中國靖州國家茯苓科技產業園基礎設施建設並引進企業入園,建設商貿物流園區,加快國際商貿城、汽貿城、湘黔桂邊貿物流園等綜合市場建設,啟動電子商務信息平臺建設,建設現代農業園區,重點發展楊梅、茯苓、山核桃、花卉苗木、畜牧、工業原料林、煙葉等特色農業產業。建設飛山文化旅游園區,集中建設飛山文化旅游景區,努力打造“飛山----響水壩----木洞----地筍苗寨”“飛山----土橋街----文峰塔----岩腳侗寨”精品旅游線路。三是探索體制機制改革創新。深化太陽坪鄉便民服務試點,為群眾辦事提供標準化、規範化、優質化的服務。深化艮山口管委會土地流轉試點,促進農業規模經營。對集鎮建設在土地開發、項目經營、招商引資等方面給予優惠政策支持。加快農村信用社改製,完成小額貸款公司、小額貸款擔保公司、農村資金互助社組建。探索建立工業園特區體制機制。探索農村房屋、土地、林權等產權制度改革。
  良好的工作作風,是經濟社會健康發展的重要保障。全縣廣大黨員幹部,特別是各級各部門領導幹部要踐行擔當精神,任勞任怨,牢固樹立“從政必須有為,無功就是過錯”的意識,珍惜組織提供施展才華的平臺,主動幹事,乾凈幹事,乾則成事,切實做到“說了算、定了乾”,狠抓落實,一抓到底,踏石留印,抓鐵有痕,奮發有為創業績、作貢獻,把加快發展的思路變為具體的行動,轉化為經濟社會發展、人民群眾幸福的實際成果。
  (作者系中共靖州苗族侗族自治縣委書記)
  
  (《新湘評論》2014年第10期)  (原標題:以改革創新推動發展)
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